28 février 2005
Apprendre à dire non, et expliquer pouquoi
Lorsqu'on est élu local et maire-adjoint d'une grande ville, de surcroit, la première chose à apprendre c'est de savoir dire non et expliquer pourquoi.
On est soumis à un flux important de sollicitations et d'interventions, dans tous les genres, pour accéder pour les uns à leurs droits et, pour obtenir, pour les autres petites ou grandes faveurs. Cela va de la relation normale entre des administrés et leur élu à ce qui peut apparaître comme une forme pathologique de la démocratie, le clientélisme. En toute circonstance, il faut savoir conserver sa rigueur morale. Ce n'est pas toujours facile !
Apprendre à savoir dire non est une première nécessité pour un maire-adjoint qui souhaite conserver son libre arbitre et, surtout, une transparente égalité de traitement des nombreuses demandes qui lui sont soumises.
Seulement dire non ne suffit pas. Il faut que cela s'accompagne d'un effort constant de pédagogie et de communication. Informer des procédures, des critères, des modes de décisions. Expliquer les raisons d'un refus d'une demande (ou d'une faveur). Voilà des tâches essentielles de la fonction de maire-ajoint ; tout en étant des plus difficiles.
27 février 2005
Les lycéens remettront ça le 8 mars prochain
En déclarant l’urgence pour le projet de loi sur l’avenir de l‘école, qui permet d'écourter les débats en limitant à une seule lecture l'examen du texte dans chaque assemblée, François Fillon a frisé le ridicule et décuplé l’hostilité des détracteurs de son texte. Avec cette annonce, le gouvernement a confirmé sa crainte du mouvement social et de l’opposition parlementaire, qui s’est fait entendre très fort lors de la semaine de débat.
Les deux syndicats lycéens, la FIDL et l'UNL, ont aussitôt réaffirmé leur opposition globale à la réforme et ont appelé à une grande journée nationale de manifestation, sous forme de « marche pour l'éducation » le 8 mars, lorsque les vacances seront finies dans les trois zones.
Quant aux députés, ils ont finalement terminé le 19 février l'examen du projet de loi sur l'école, marqué par la combativité de la gauche et le désir d’en finir au plus vite de la droite.
Après le vote solennel prévu à l'Assemblée, le 2 mars, le débat au Sénat a été fixé au 15 mars pour trois ou quatre jours. Après son examen par le Sénat, le projet de loi, s'il n'a pas été voté dans les mêmes termes par les deux assemblées, sera examiné par une commission mixte paritaire (CMP, formée de 7 députés et 7 sénateurs) qui rédigera un texte commun. Celui-ci sera soumis au vote de chacune des assemblées pour une adoption définitive. Le texte pourrait être adopté définitivement fin mars, début avril.
Cela laisse donc encore un peu de temps…
Le chômage, encore un échec du Gouvernement Raffarin
La France compte désormais 2.461.600 demandeurs d'emploi. Le taux de chômage a atteint le seuil symbolique des 10% en janvier selon les statistiques publiées ce jour par le ministère du travail !
C'est un désastre car, derrière ces chiffres, des centaines de milliers d'individus sont la "galère".
Le taux de chômage est passé de 8,9% en mai 2002 à 10%, aujourd'hui.
Rien d'étonnant à cela. Depuis juin 2002, tous les instruments d'une politique active de l'emploi ont été détruits un à un. Ainsi le gouvernement a successivement :
- supprimé les emplois jeunes
- assoupli les 35 heures
- diminué les crédits du programme TRACE pour les jeunes les plus en difficulté
- supprimé de nombreux crédits en faveur des emplois aidés (CES, CEC)
- mis fin à l'obligation de création d'emplois en échange des exonérations de cotisations sociales
- mis en place le RMA pour les allocataires du RMI, c'est-à-dire un contrat de travail au rabais, sans protection, ni garanties sociales.
Cette politique a conduit à une augmentation du chômage, de la pauvreté et de la précarité (notamment du nombre de travailleurs pauvres) que confirment le rapport 2003-2004 de l'observatoire national de la pauvreté et le rapport du secours catholique.
Encore une fois, quel gachis !
24 février 2005
Conseil général des Hauts-de-Seine : menaces sur le service public et le tissu associatif
Nous constatons, déclare Pascal Buchet, Conseiller général PS des Hauts-de-Seine, la multiplication d'appels d'offres et de marchés relatifs à des missions de services publics locaux menées jusqu'à présent par des associations à but non lucratif, des établissements publics voire même par des collectivités locales. Voici quelques exemples.
Petite enfance : Nicolas Sarkozy vient d'instituer les crèches privées à but lucratif pour concurrencer les crèches publiques et associatives qui plus est en les finançant sur fonds publics et permettre ainsi aux familles aisées de trouver une place en crèche en contournant les commissions d'attribution.
Recherche d'emploi : Nicolas Sarkozy vient d'annoncer la mise en concurrence de l'ANPE par des entreprises privées qui vont bénéficier de primes publiques au placement laissant à l'ANPE le soin de s'occuper des cas les plus éloignés du marché du travail. Là encore, la démarche vise à créer un système à double vitesse, le privé pour les plus aisés, le public pour les autres.
Insertion : Le même Conseil général vient de lancer un appel d'offres pour l'insertion des personnes au RMI en supprimant les subventions jusqu'alors versées aux communes qui menaient des actions d'insertion professionnelle en direction de ces personnes. Interrogé par les services municipaux, le Conseil général a répondu qu'il revenait aux communes de déposer une offre dans le cadre du marché lancé et que cette offre pourra être retenue si elle est plus ou moins disante par rapport à celles déposées par les entreprises...
Alphabétisation : Là encore, on lance des appels d'offres pour des actions jusqu'ici menées par des associations ou des centres culturels et qui recevaient pour cela des subventions.
Cette politique met en cause la structure même du tissu social des quartiers, asphyxie les budgets de fonctionnement des associations et rend impossible, faute de financement, les actions portées par les collectivités locales souvent les mieux à même de les mener.
Les associations et et les collectivités publiques ne sont pas de simples prestataires de services mais cela le Conseil général ne semble pas l'avoir compris.
23 février 2005
Les socialistes ont lancé leur campagne pour le "OUI" au traité constitutionnel
Les adhérents du parti socialistes se sont prononcés en faveur du projet de traité constitutionnel de l'Union Européenne. Il nous revient, maintenant, d'expliquer ce choix et en quoi ce texte permet à l'Europe de franchir une nouvelle étape.
22 février 2005
Transports en commun d’Ile de France : les élus de gauche demandent à l’Etat de respecter ses engagements
Aujourd'hui, les opérations « Transports en Commun » inscrites au contrat de plan Etat/Région n'avancent pas. Ceci est entièrement dû à l'immobilisme de l'Etat et à ses mauvais choix budgétaires.
Ce jour, grâce à l'intervention des élus de gauche au Conseil d'Administration du STIF (Syndicat des Transports d'Ile-de-France), l'opération « gare de Massy » a pu être présentée à l'ordre du jour. Grâce à ce vote, les travaux pourront être engagés dans l'année.
Les élus de gauche seront particulièrement vigilants durant les prochaines semaines à ce que l'Etat présente en temps et en heure, les 9 autres opérations inscrites au Contrat de Plan, et selon le calendrier prévu pour l'année 2005.
Il s'agit des opérations suivantes :
